Overzicht College Besluiten

Voor een adequate uitvoering van bewonersparticipatie groen is het van belang dat de omgevingsvakmannen van team Wijken & Kernen onze groenvrijwilligers binnen relatief korte tijd kunnen voorzien van de benodigde beplanting en overige groenbenodigdheden. Er is geen partij in de markt te vinden die op een gelijkwaardige wijze de gemeente kan voorzien van de gewenste grote diversiteit aan beplanting en overige groenbenodigdheden en deze kan en wil leveren binnen een relatief korte termijn. De gehouden marktverkenning in Q1 2024 laat zien dat feitelijk maar één partij aan de door ons gestelde voorwaarden kan en wil voldoen.
In dit geval wordt instemming gevraagd om gemotiveerd af te wijken van het inkoop- en aanbestedingsbeleid om de opdrachtenkelvoudig onderhands te gunnen aan Kwekerij De Bosrand Wassenaar.

Af te wijken van het inkoop- en aanbestedingsbeleid, en het leveren van beplanting en overige (groen)voorzieningen ten behoeve van bewonersparticipatie groen enkelvoudig onderhands te gunnen.

Op grond van artikel 40 van het Reglement van Orde kunnen raadsleden schriftelijk vragen stellen
aan het college van burgemeester en wethouders. De heer F. Out heeft namens de CDA-fractie vragen gesteld over fatbikes. Deze vragen worden met bijgaande brief beantwoord.

Instemmen met de beantwoording van de artikel 40 vragen van de heer F. Out van CDA, d.d. 4 juli 2024.

Houders van een gehandicaptenparkeerkaart kunnen in aanmerking komen voor een individuele gehandicaptenparkeerplaats op kenteken. In de beleidsnotitie worden de regels vastgelegd onder welke voorwaarden individuele gehandicaptenparkeerplaatsen worden toegekend.

Het voorstel wordt aangehouden i.v.m. bespreking in het PO van wethouder Noordermeer.

Aan Participe wordt een voorlopige subsidie verstrekt van €91.723,-. Hiermee geeft zij een vervolg aan de eerdere succesvolle energieklussendienst. Inwoners (jongeren en volwassenen) worden opgeleid tot energieklussers. Zij gaan bij 400 huishoudens die mogelijk energiearmoede ervaren energiebesparende maatregelen aanbrengen. Dit doen zij in de winterperiode 2024 -2025. Daarnaast gaat zij onderzoeken hoe de energietransitie ingebed kan worden in haar organisatie, de buurthuizen en bij andere dienstverlening. Dit project is een vervolg op de lerende aanpak die we in 2022 zijn gestart om inwoners te helpen die moeite hebben om hun energierekening te betalen. Om deze doelgroep te bereiken is het belangrijk om samen te werken met sociale partners, zoals Participe, die dicht bij deze inwoners staan en waar zij vertrouwen in hebben.

• Akkoord gaan met bijgevoegde beschikking voor voorlopige verlening van subsidie ad. €91.723,- aan Participe voor uitvoering van een energieklussendienst winterseizoen 2024 - 2025. 
• Dit budget te dekken ten laste van de beschikbare Specifieke Uitkering Energiearmoede.

De gemeente Alphen aan den Rijn levert een evenementenbijdrage citymarketing aan evenementen die een bijdrage leveren aan de gemeentelijke citymarketingdoelstellingen.

Instemmen met het verlenen van een voorlopige bijdrage van € 9.000,- uit het evenementenbudget citymarketing voor de organisatie van de Oldtimerdag 2024.

Op 15 april 2024 heeft tussen het ministerie van VWS en de gemeente Alphen aan den Rijn een ambtelijk gesprek plaatsgevonden op verzoek van VWS. In dit gesprek hebben wij de visie op de jeugdhulpverlening vanuit de gemeente Alphen gedeeld, op welke wijze de gemeente de jeugdhulp inkoopt en de specialistische jeugdhulp aanbieders betrekt in het gezinsgerichte traject als dit nodig is. Naast dit gesprek hebben wij een aanvullende vragenlijst ontvangen met nadere vragen over de verplichte zorgvormen. Deze brief wordt nagezonden naar aanleiding van de uitvraag over de zorgvormen die verplicht worden om regionaal in te kopen. In deze brief worden de standpunten die wij innemen in de beantwoording van de vragen over de zorgvormen en de verplichte regionale inkoop nader toegelicht.

De portefeuillehouder jeugd mandaat geven voor ondertekenen namens het college van B&W en verzenden van de brief naar VWS n.a.v. de verplichte regionale inkoop en uitvraag zorgvormen hervormingsagenda.

Vereniging Eymbert heeft in juni en juli 2024 brieven gestuurd naar de gemeenteraad waarin de raad wordt geïnformeerd over de stand van zaken van enkele Woo verzoeken die de vereniging heeft ingediend. Het college geeft in een antwoordbrief een reactie hierop en meldt wat er is gedaan met de Woo verzoeken en wat de stand van zaken is.

1. Bijgevoegde concept-antwoordbrief vaststellen en verzenden.
2. Een afschrift van de brief naar de gemeenteraad sturen.

In oktober 2021 heeft de gemeenteraad een motie aangenomen om een snelheidsmeterspaarpot in te zetten. De spaarpot is een maatregel om de snelheid van verkeer te verlagen.
Passerende automobilisten sparen geld als zij zich aan de maximumsnelheid houden.
In mei 2023 heeft de raad het voorstel goedgekeurd om de snelheidsmeterspaarpot drie van de maximaal vijf keer, in te zetten. Daarna zou op basis van de evaluatie en bij een positief resultaat, de nog twee in te plannen momenten in 2024 plaatsvinden.

De evaluatie richt zich op verschillende aspecten, waaronder de effectiviteit van de Safety-safe, de aanpak van Keijzer en XTNT, inzet van gemeentelijke capaciteit, de samenwerking met interne en externe partijen, en het uiteindelijke resultaat.
Eén van de conclusies is dat de kosten niet in verhouding staan tot het verkregen resultaat. Het effect op de snelheid is minimaal en van korte duur. Voor het project is een maximaal bedrag beschikbaar gesteld van €100.000.- Daarvan is voor de drie inzetten totaal €56.895,00,- (exclusief BTW) besteed.

Op basis van de evaluatie is het advies om de Safety-safe niet verder in te zetten in Alphen aan den Rijn. Daarmee komen de twee resterende inzetten te vervallen. Het resterende bedrag van €43.105 wordt teruggestort naar de algemene middelen van de gemeente.

- Op basis van de evaluatie instemmen met afronding van project Safety-safe.
- Het resterende bedrag van €43.105 wordt teruggestort naar de algemene middelen van de gemeente.
- De raad informeren met bijgevoegde raadsbrief.

De gemeente heeft door een onafhankelijk adviesbureau een evaluatie laten uitvoeren naar de tijdelijke horecalocatie aan de oostzijde van de Zegersloot om te onderzoeken of hier permanente horeca wenselijk is. Op basis van de evaluatie besluit het college om op deze locatie een permanent horeca toe te staan, indien hiertoe een verzoek wordt gedaan.

Op basis van de evaluatie positief staan tegenover permanente horeca aan de Westkanaalweg (langs de Zegersloot) en dit als uitgangspunt te gebruiken bij een toekomstig initiatief.

1. In te stemmen met het voorstel om maatschappelijke reserve transportcapaciteit in te zetten voor de AZC locatie op Hoorn-West, waarvoor anders op korte termijn geen transportcapaciteit geleverd kan worden.

De gemeente heeft een belangrijke taak: zorgen voor een goede riolering en stedelijk waterbeheer. Dit is belangrijk voor de volksgezondheid, veiligheid, en de kwaliteit van onze leefomgeving. Het draagt bij aan de bescherming van het milieu en de natuur. De gemeente betaalt deze taken met geld uit de rioolheffing. Het beleid en de financiën van de gemeentelijk watertaken staat in het Gemeentelijke Watertaken Programma (GWP).

1. Het ontwerp gemeentelijk watertaken programma 2025-2028, als ontwerp voor een programma onder de Omgevingswet vast te stellen;
2. Het ontwerp gemeentelijk watertaken programma 2025-2028, zes weken ter inzage te leggen, waarbij voor een ieder de gelegenheid bestaat om een zienswijze in te dienen;
3. De financiële gevolgen van het gemeentelijk watertaken programma mee te nemen in de behandeling van de begroting voor 2025;
4. De financiële gevolgen van het gemeentelijk watertaken programma mee te nemen in de behandeling van de rioolheffing voor 2025;
5. De beleidsuitgangspunten voor het omgevingsplan mee te nemen in de ontwikkeling van het omgevingsplan;
6. De gemeenteraad te informeren door middel een raadsinformatiemarkt (zie bijgevoegde memo);
7. De wethouder openbare ruimte te mandateren voor eventuele kleine aanpassingen in opmaak of tekst.

Het college gaat een mobiliteitsvisie opstellen. Op 29 mei 2024 is het plan van aanpak hieromtrent besproken in het College, en is een raadsbrief verzonden. Met dit besluit wordt het budget voor het opstellen van de visie vrijgemaakt.

1. Het uitvoeringsbudget voor de mobiliteitsvisie ad. € 100.000,-, conform de eerder vastgestelde actualisatie van het Meerjareninvesteringsplan Wonen en Infrastructuur (MIPWI) 2023, beschikbaar te stellen en te dekken middels een onttrekking aan de reserve Wonen en Infra;
2. Bovenstaande mutaties in de begroting te verwerken via de Najaarsrapportage 2024;
3. Om vooruitlopend op formele besluitvorming (kosten/dekking) via de Najaarsrapportage 2024 alvast kosten te mogen maken inzake de aanbesteding van deze deelvisie.

Aan de Churchilllaan in Alphen aan den Rijn heeft Niersman Projectontwikkeling 2 BV een plan ontwikkeld om een appartementencomplex te ontwikkelen. Het gaat om een complex met 71 appartementen. Hiervan zijn 25% sociaal en 10% in de middenhuur. Om de haalbaarheid te onderzoeken is in 2020 een intentieovereenkomst met de ontwikkelaar gesloten. Vervolgens heeft de ontwikkelaar onderzocht of het plan planologisch en economisch haalbaar is. De ontwikkeling bleek haalbaar, om die reden is een anterieure overeenkomst tussen de gemeente en de ontwikkelaar gesloten.
Het appartementencomplex gaat gerealiseerd worden op eigen grond van de ontwikkelaar.
Ten behoeve van het plan zal de ontwikkelaar voldoende parkeerplaatsen moeten maken en water compenseren. Om deze voorzieningen te kunnen maken, heeft Niersman Projectontwikkeling een stuk grond van de gemeente nodig.
Bij verkoop van deze grond aan de betreffende ontwikkelaar is de gemeente sinds het Didam-arrest gehouden aan het kenbaar maken van de voorgenomen verkoop, zodat een ieder daar kennis van kan nemen.

Over te gaan tot publicatie van voorgenomen gronduitgifte aan Niersman Projectontwikkeling 2 BV voor het realiseren van de benodigde parkeerplaatsen en watercompensatie.

Naar aanleiding van decommissievergaderingRuimte, Economie en Duurzaamheidvan 16meijongstleden zijn doorONS Alphenvragen gesteldover de Zero-emissiezone. Middels bijgevoegdebrief worden die beantwoord.Tevensbrengt het college middels een raadsbriefdegemeenteraad uitgebreider op de hoogte overde invoering van de zero-emissiezone,zoals toegezegdbijde beantwoording vanartikel 40vragen van de VVDeerder dit jaar

1. In te stemmen met bijgaande beantwoording artikel 40 vragen van ONS Alphen 
2. In te stemmen met het versturen van bijgaande raadsinformatiebrief

Via bijgaande raadsbrief worden de leden van de gemeenteraad geïnformeerd over de uitkomsten van het onderzoek c.q. de verkenningsfase naar vergroening in Boskoop-centrum Noord.

* Bijgaande raadsbrief en rapportage versturen aan de gemeenteraad.

Leden van de Zonnebloem, afdelingen Rijnwoude Noord en -Zuid, ervaren in hun kernen knelpunten in de toegankelijkheid voor mensen met een beperking. De voorzitters van beide afdelingen hebben de gemeente gevraagd deze knelpunten op te lossen.
De gemeente reageert via bijgevoegde brief op dit verzoek.

De brief aan Zonnebloem Rijnwoude Noord en -Zuid vast te stellen en deze te versturen naar beide voorzitters.

De locatie waar straks Blok 22-23, het project Noorderlicht van Woonforte wordt gerealiseerd, is nu ingericht als tijdelijke parkeerruimten langs het spoor aan de Noorpoolsingel. Deze parkeerruimten zijn ingedeeld in drie vakken met drie verschillende gebruikers en gebruiksovereenkomsten. Twee van deze gebruiksovereenkomsten, gesloten met de Verenigde Continenten Vastgoed VOF en ruimte beschikbaar gesteld voor vergunninghouders aan de Zuidpoolsingel - zijn juridisch eenvoudig te beëindigen en te reguleren. Voor de gebruiker Wolters Kluwer (WK) ligt dit anders omdat WK voor haar medewerkers continuïteit in parkeercapaciteit wordt gevraagd, zowel tijdens de bouw als in de nieuwe situatie waar WK parkeercapaciteit krijgt in de parkeergarage onder Noorderlicht. Dit besluit vraagt om parkeerontheffingen voor 60 medewerkers van WK om in de parkeerschijfzone van Kerk & Zanen te kunnen parkeren, alleen tijdens de bouw

• Een principebesluit voor het verlenen van tijdelijke ontheffingen voor de parkeerschijfzone in Kerk & Zanen voor 60 Wolters Kluwer medewerkers, voor een periode van twee jaar, alleen geldend ten tijde van de bouw van Blok 22-23, Stationsomgeving Alphen aan den Rijn. 
• Met de voorwaarde dat een tussentijdse evaluatie na één jaar na verlening plaatsvindt om eventuele noodzakelijk aanpassingen af te stemmen

In Alphen aan den Rijn kopen we een klein deel van de gespecialiseerde jeugdhulp regionaal in. Dit betreft de jeugdbescherming, de jeugdreclassering, Jeugdzorg Plus (gesloten jeugdzorg) en de 24 uurs beschikbaarheid van de crisisdienst. Regionaal is er een bestuurlijke taskforce ingericht om na te denken over fundamentele heroverwegingen om de gespecialiseerde jeugdhulp anders en ook beter in te richten.

Middels bijgevoegde raadsbrief de gemeenteraad te informeren over de stand van zaken rondom de bestuurlijke taskforce omtrent gespecialiseerde jeugdhulp in Holland Rijnland.

De gemeente is bevoegd om locaties, straten en wegen te voorzien van een naam en huisnummers toe te wijzen. Veiligheidsregio Hollands Midden heeft verzocht om de informele straatnamen bij de locatie Hooge Burch van Ipse De Bruggen in Zwammerdam te formaliseren ivm een snellere vindbaarheid bij calamiteiten. Na overleg met Ipse De Bruggen worden de bestaande namen geformaliseerd. Op 4 juni 2024 heeft het college de straatnamen vastgesteld waarbij abusievelijk één straatnaam niet is meegenomen. Deze wordt nu alsnog vastgesteld.

Conform de bij dit besluit behorende tekeningen, op grond van de Verordening Naamgeving en Nummering 2015 de straatnaam en het beloop van “De Kreek” op het terrein van Ipse De Bruggen te Zwammerdam vast te stellen.

De gemeente Alphen aan den Rijn moet en wil het vastgoed in haar eigendom verduurzamen. Hiervoor moeten bij onze panden verschillende maatregelen worden genomen. Op basis van een grofmazige kosteninschatting is in de begroting 2024 een stelpost opgenomen voor een deel van het hiervoor benodigde budget. Dit maakt een versnelling mogelijk. Via dit besluit wordt budget uit de stelpost beschikbaar gesteld om bij een aantal objecten maatregelen te nemen.

1. Voor de verduurzaming van de Olympiaweg 4a een investeringskrediet van € 377.698,- beschikbaar te stellen, in 25 jaar annuitair af te schrijven en de kapitaallasten te dekken ten laste van de hiervoor in de begroting opgenomen stelpost Verduurzaming vastgoed;
2. Mogelijke toekomstige subsidiebijdragen (DUMAVA) ten gunste brengen van het investeringskrediet;
3. De financiele gevolgen in de begroting te verwerken via de Najaarsnota 2024.

Qbuzz heeft als vervolg op de binnengekomen reacties op het concept vervoerplan 2025 een definitieve versie van het plan opgesteld en daarnaast een relatiebrief gestuurd. Het college informeert de raad hierover. Er zijn enkele wijzigingen in het vervoerplan die voor de gemeente Alphen aan den Rijn betrekking hebben op de werkzaamheden aan de Lage Zijde en bus 169 in Leiden. Ook meldt de provincie de stand van zaken voor wat betreft de introductie van nieuwe bussen. Tot slot informeert het college de raad over het tussenresultaat van de buurtbus Hazerswoude Dorp.

De gemeenteraad te informeren over de stand van zaken van de implementatie van de dienstregeling van Qbuzz en van de buurtbus Hazerswoude Dorp

Een groot aantal instellingen in onze gemeente heeft in 2023 subsidie ontvangen voor het uitvoeren van activiteiten. Na afloop van het subsidiejaar dienen de instellingen die een subsidie van € 5.000 of meer hebben ontvangen, een verantwoording in. Op basis van deze verantwoordingen worden de subsidiebedragen per instelling vastgesteld. Dit besluit omvat de vaststelling van de voorlopig verleende ‘kleine’ maatschappelijke subsidies 2023 (subsidies tot € 50.000) van 24 instellingen op een totaalbedrag van € 919.803,13. Daarbij zal een bedrag van € 1057,19 en MEE € 1.830 teruggevorderd worden. De instellingen die minder dan € 5.000 subsidie hebben gekregen vallen buiten dit besluit, deze subsidies zijn direct met de verlening eind 2022 definitief vastgesteld. Voor enkele instellingen (die grote subsidiebedragen hebben ontvangen) geldt aparte besluitvorming.

De ‘kleine’ maatschappelijke subsidies 2023 vast te stellen op een totaalbedrag van € 919.803,13 volgens de bijlage.

Sinds 2019 is de gemeente Alphen aan den Rijn een Regenbooggemeente. Op 29 september 2023 heeft wethouder A. Noordermeer met alle regenbooggemeenten en de heer Dijkgraaf minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap het regenboogconvenant getekend. 
Regenboogagenda 2023-2026 Alphen aan den Rijn is in augustus 2023 vastgesteld. Eèn van de pijlers van de regenboogagenda is zichtbaarheid: ‘Het gaat erom dat inwoners zichtbaar zichzelf mogen en kunnen zijn, en dat de gemeente belemmeringen daarbij zoveel mogelijk wegneemt.’ Een regenboogbank staat symbool voor onze inclusieve samenleving. Op 6 juli 2023 heeft het college besloten om in elke wijk en kern een regenboogbank te plaatsen.  In deze brief informeren we de raad over de plaatsing van de banken in elke wijk en kern.

- De gemeenteraad informeren over de plaatsing van de regenboogbanken met bijgesloten raadsinformatiebrief;
- Voor 2024 een programma opstellen samen met PO scholen voor Internationale Coming Out Day met onthulling regenboogbank in 1 of 2 kernen;
- Voor 2025 een programma opstellen met het regieteam Edelstenenbuurt en de onthulling van de regenboogbank bij buurthuis de Mozaïek in oktober 2025.

De aanbevelingen uit het Rekenkameronderzoek naar Energieakkoord Holland Rijnland zijn gepresenteerd en besproken in de raad van oktober 2023. Het college informeert nu de Raad via een raadinformatiebrief over de stand van zaken, conform toezegging. Onderdeel van deze informatie zijn de brieven van Gedeputeerde Staten aan Provinciale Staten en aan RES-regio Holland Rijnland, waarin zij RES-regio Holland Rijnland verzoekt om nieuwe zoeklocaties vast te stellen voor grootschalige opwek van windenergie. Na het zomerreces volgt uitwerking hiervan in een plan van aanpak.

1. Akkoord gaan om de raad te informeren over de stand van zaken, aanbevelingen van de Rekenkameronderzoek Energieakkoord Holland Rijnland met bijgevoegde Raadsinformatiebrief,
2. Instemmen om de Raad ook te informeren over het verzoek van Provincie Zuid-Holland aan de RES-regio Holland Rijnland om nieuwe zoeklocaties vast te stellen voor grootschalige opwek van windenergie.

Voor het project “Collectieve Warmte Havenfront Zeeheldenbuurt”: 
1. In te stemmen met de intentieovereenkomst ‘Samenwerking voor het warmtenet Havenfront en Zeeheldenbuurt in de gemeente Alphen aan den Rijn’; 
2. de portefeuillehouder Duurzaamheid te machtigen deze intentieovereenkomst namens het College te ondertekenen; 
3. de portefeuillehouder Duurzaamheid te mandateren om na besluitvorming door het College tekstuele wijzigingen door te voeren in de intentieovereenkomst; 
4. de intentie om met FIRAN BV samen te werken te publiceren op overheid.nl (incl. bijbehorende motivatie); 
5. in te stemmen met het aanvragen van extra rijksmiddelen (Specifieke uitkering CDOKE) voor dit project onder categorie Aardgasvrije Woningen in de derde ronde CDOKE eind 2024/begin 2025; 
6. de Raad, eind augustus na definitief ondertekenen van de intentieovereenkomst, met bijgevoegde informatiebrief te informeren over de stand van zaken project Collectieve warmte Havenfront Zeeheldenbuurt.

Gemeente Alphen aan den Rijn heeft haar natuur- en milieueducatieprogramma (NME) voor de basisscholen grotendeels bij Avifauna belegd. Deze samenwerking tussen Avifauna en de gemeente verlengen en verstevigen we door meerjarig subsidie te verstrekken voor 2024 – 2028. Dit biedt Avifauna de zekerheid om het NME-programma te continueren en de kwaliteit te borgen.

1 Akkoord gaan met bijgevoegde beschikking voor vaststelling van subsidie aan Avifauna voor NME voor augustus – december 2023. 
2 Akkoord gaan met bijgevoegde beschikking voor voorlopige verlening van subsidie aan Avifauna voor NME voor januari 2024 – december 2028. 
3 Besluiten om op basis van de verantwoording voor 2023 Avifauna subsidie vast te stellen op € € 26.820,25 voor augustus - december 2023. Daarvan wordt € 13.410,00 gedekt uit het structurele budget van MO (FCL 64800900) en € 13.410,25 wordt gedekt uit het duurzaamheidsbudget (FCL 67230100) ten laste van deze budgetten (jaarschijf 2024). 
4 Besluiten om voor 2024 Avifauna subsidie te verlenen van € 90.000. De dekking hiervan is aanwezig binnen het structurele budget van het Duurzaamheidsprogramma (FCL 67230100) voor € 46.000 en wordt voor € 44.000 gedekt uit het structurele budget van MO (FCL 64800900). 
5 Dekking voor de jaren 2025, 2026, 2027 en 2028 is afhankelijk van de financiële ruimte na behandeling van de kadernota/begroting 2025. 
6 Avifauna op de hoogte brengen van bovenstaande besluiten door het versturen van de bijgaande beschikkingen.